정답: 4. 재난 관리의 목적은 재난 발생 시 인명과 재산 보호에 있으며, 이러한 비축 및 관리의 필요성을 강조하는 내용은 다소 일반적인 원칙과 관련이 있지만, 인사적 관점에서의 방안이나 구체적인 조치는 포함되지 않기 때문이다. 따라서 이 항목은 재난 관리의 기본 원칙에 국한되어 있어 충분한 내용이 아니다.