정답은 2번입니다. 재난관리는 발생한 재난에 대한 대응보다 예방과 대비가 중요하며, 사전 준비를 통해 피해를 최소화하는 것이 핵심입니다. 따라서 재난 예방 및 대응의 단계가 명확하게 구분되어야 효과적인 재난 관리가 이루어질 수 있습니다.