정답은 '1'입니다. 첫 번째 선택지는 퇴직연금 환수결정이 해당 법에 따라 이루어져야 함을 명확히 설명하고 있으며, 이는 행정절차법이 요구하는 적법한 절차를 따르는 것입니다. 반면, 다른 선택지들은 각각 법적 근거가 부족하거나 잘못된 해석을 담고 있어 옳지 않습니다. 따라서 첫 번째 설명이 행정절차에 대한 올바른 이해를 보여줍니다.