정답 2번이 맞는 이유는, 부당한 행정처분은 법률상 근거 없이 이루어진 경우로, 공정성이나 적법성을 결여하기 때문이다. 따라서 부당한 처분에 대해 법원이 이를 취소하거나 변경할 수 있는 권한을 갖는다. 행정행위의 적법성과 신뢰 보호 원칙을 고려할 때, 정당한 사유 없이 이루어진 행정처분은 불법으로 판단된다.