문항에서 제시된 경우들은 행정기관의 결정이나 조치에 대한 불복 유형을 다루고 있습니다. 특히, 3번 조항은 공공기관의 비공식적인 결정에 대해 이의신청할 수 있는 근거를 명시하여, 적합한 법적 절차가 마련되어 있음을 보여줍니다. 따라서 3번이 정답입니다.