정답 '2'는 불심검문에 관한 설명이 부정확함을 나타냅니다. 법적으로 여러 사정을 종합적으로 고려해 검문을 시행할 수 있으나, 그 과정에서 법적 근거가 부족하다면 위법할 수 있습니다. 따라서 이런 경우엔 법률의 요건을 충족하지 못해 위법으로 간주되기 때문에 정답으로 선택됩니다.