정답 3번은 지방자치법에 명시된 바와 맞지 않는 내용을 담고 있습니다. 지방자치단체의 사무처리는 법률에 따라 수행되어야 하며, 사무를 처리하는 순서가 법적으로 정해져 있지는 않습니다. 따라서 '도시 및 군'의 사무가 특정하게 '도서 먼저 처리한다'는 주장은 부적합합니다.