정답은 3번입니다. 1930년대 분권화 이론은 주로 정치적 이론에 초점을 맞추며, 행정관리의 성격보다는 정치적 권한 분산에 중점을 두기 때문에 행정 이론과 맞지 않습니다. 따라서, 다른 설명들은 행정학의 핵심 개념과 관련이 있지만, 3번은 부적합합니다.