문제에서 요구하는 '투자 우선순위 결정의 기본적 방향목적'에 맞지 않는 것은 '형평성'입니다. 효율성, 긴급성, 정책성은 투자 결정을 위한 주요 기준이지만, 형평성은 상대적으로 부차적인 요소로 여겨집니다. 따라서 형평성은 기본적 방향목적에서 제외됩니다.