주어진 설명에서 '수덕(水德)'이 언급되며 물의 특성을 강조하고 있습니다. 이는 지역의 지리적 특성과 관련된 기반을 마련하는 것으로, "지능이 이곳에서 수산사 결사를 펼쳤다"는 서술은 지역에서 중요한 역할을 하는 수산업과 관련이 있습니다. 따라서 주어진 맥락에서 '4. 몽골이 이곳에 동녕부를 두었다.'는 직접적인 연관성이 떨어지므로 정답은 아닙니다. '2'가 알맞은 답을 나타내며, 이는 지역의 경제적 특성과 연관되어 있기 때문입니다.