행정의 실효성 확보수단은 행정법상의 의무 위반에 대해 과태료를 부과하는 것입니다. 그러나 2번의 경우, 명단 공개에 대한 법적 근거가 없다는 점에서 부적절한 설명입니다. 따라서 2번이 정답이며, 이는 행정법의 원칙에 반합니다.