정답 '4'는 합법적 지휘권에 따른 직무집행의 결과로 발생한 문제에 대해 국가가 배상 책임을 지지 않는다는 내용을 담고 있습니다. 헌법재판소 판결에 따르면, 불법적 지휘행위가 아닌 이상 국가 배상 책임이 인정되지 않으므로, 이 설명은 다른 보기들과 다르게 배상 책임과 관련이 없습니다. 즉, 정당한 권한 내에서 이루어진 행위는 배상 책임과 무관하다는 점이 핵심입니다.