행정행위의 취소와 철회에 대한 올바른 이해는 중요합니다. 1번 항목은 처분청의 권한 행사와 관련하여 법적 근거가 없더라도 직권으로 처분을 취소할 수 있는 경우를 설명하고 있습니다. 반면, 다른 선택지는 법적 근거와 절차의 중요성을 강조하고 있어 행정행위의 법정신을 준수하지 않음을 드러냅니다. 따라서 1번이 올바름을 잘 보여주는 답입니다.