정답은 1번입니다. 신뢰보호원칙에 따르면 행정기관이 자의적으로 법령을 변경할 수 없으며, 이미 신뢰한 시민의 이익을 보호해야 합니다. 따라서 신뢰보호원칙에 위배되는 상황은 법령의 일방적인 변경이 포함됩니다.