행정행위의 부관에 대한 설명 중 적법한 부관의 요건을 설명한 것이 올바른 내용이다. 특히, 부관은 본래의 행정행위에 직접적으로 관련이 있어야 하며, 조건의 성립이 불분명하거나 지나치게 부당한 경우에는 위법으로 판단될 수 있다. 따라서 정답은 3번이다.