19번 문제에서는 형법의 소익에 대한 판례의 입장을 묻고 있습니다. 자의적 해석이 아닌 법률의 취지에 따라 판례가 공익을 고려하고, 피해자의 권리 보호를 우선시하는 이유가 강조됩니다. 따라서 4번이 정답인 이유는 법적 안정성과 형평성을 유지하기 위한 것이라 볼 수 있습니다.