정답이 2인 이유는, '식품위생법' 상 영향을 미치는 경우에 대해 승인 여부가 해당 법에 따라 명시되어 있기 때문입니다. 따라서, 공무원이 직무를 수행하면서 법률의 해석을 적용할 수 있는 권한이 제한되어 있음을 보여줍니다. 이는 '영리목적' 시행의 직접적 영향을 받지 않음을 나타냅니다.