정답이 '1'인 이유는, 과세관청이 과세처분의 취소를 다시 취소하여 효력을 상실한 과세처분을 소생시킬 수 없기 때문입니다. 행정법에서는 취소의 주체가 이전의 효력을 복원할 수 없으며, 행정 행위의 정당성과 일관성을 유지하기 위해 이와 같은 제한이 존재합니다. 따라서 이는 명백히 옳지 않은 설명입니다.