정답은 3번입니다. 국가배상법에 따라 국가의 행정작용으로 인한 손해는 국가가 배상할 책임이 있으며, 이를 적용할 때 공무원 개인의 고의 또는 중대한 과실은 국가의 배상 책임에 영향을 미치지 않습니다. 따라서, 국가 및 공무원의 행위에 대한 책임이 명확하게 구분됩니다.