4번이 정답이다. 행정형평성과 관련하여, 수직적 형평성과 수평적 형평성이 상호 연관되어 서로 영향을 미치는 반면, 상이한 두 개념이므로 동등하게 취급할 수 없다. 따라서 문장의 내용과 일치하지 않는다.