특별회계 예산과 기금의 설명 중에서 ‘3’번이 정답인 이유는 특별회계 예산은 기금에 비해 자율성과 탄력성이 상대적으로 낮기 때문입니다. 특별회계는 특정 목적에 맞춰 수입과 지출이 운영되며, 기금은 보다 유연하게 운용될 수 있습니다. 따라서 자율성과 탄력성이 강한 기금에 비해 특별회계는 이러한 특성이 약해진다고 볼 수 있습니다.