정답 4번은 기타 옵션들처럼 정책적 접근법의 관계를 강조하지 않으며, 정부의 기능과 효과보다는 단순한 분리 강조에 촛점을 맞추고 있습니다. 정책적 접근법은 공공정책 형성에 있어 통합성과 인간 관계의 중요성을 다루기 때문에 이 설명은 부적절합니다. 따라서 정책접근법의 핵심 요소를 반영하지 않으므로 옳지 않습니다.