정답: 1 이유: 토지 이용의 외부효과를 감소시키기 위해 정부가 개입할 수 있으며, 이는 효율적인 자원 배분을 도모하는 측면에서 중요합니다. 정부는 규제를 통해 공공의 이익을 보호하고 불리한 외부효과를 완화할 수 있습니다. 따라서 이 설명은 토지 이용과 관련된 정부의 역할을 잘 나타냅니다.