정답 3번은 공공의 필요에 따라 행정절차를 통해 개발행위가 필요하다는 점을 강조합니다. 이는 법령에 따라 명확하게 규정되어 있으며, 다른 선택지는 이를 충족하지 않거나 법적 근거가 부족합니다. 따라서 개발행위의 정당성을 보장하기 위해 해당 절차를 따르는 것이 중요합니다.