정답 4번은 법령의 제정 및 개정 절차에 대한 설명이기 때문에 행정절차법의 적용을 받지 않습니다. 이는 제정된 법령과 관련된 것으로, 행정청의 주체와 절차가 아닌 법적 규범의 정비에 관한 내용이기 때문입니다. 따라서 이 선택지는 행정절차법의 설명과 맞지 않으므로 올바르지 않은 설명입니다.