4번은 상담원의 안정을 위한 고정급 제도를 개선하는 것으로, 인적자원 관리와 관련된 방향성과는 다소 거리가 있습니다. 나머지 선택지는 모두 상담원 관리 및 교육과 관련된 프로그램 운영에 해당합니다. 따라서 4번이 정답입니다.