정답 2번은 행정절차법의 규정에 따라 행정청이 행정행위를 할 때 반드시 해당 절차를 준수해야 함을 강조하는 내용입니다. 행정행위의 적법성을 확보하기 위해서는 신고 또는 허가가 필수적이며, 해당 절차를 위반할 경우 행정행위의 효력이 부정될 수 있습니다. 따라서 올바른 행정 절차의 중요성을 다루고 있습니다.