행정행위의 부관에 대한 설명 중 4번은 법적으로 적합하지 않은 상황을 언급합니다. 행정주체가 부관을 붙일 경우, 부관의 내용이 법적 근거 없이 해당 행정행위의 본질을 침해할 수 없기 때문입니다. 따라서 행정행위의 본질을 해치는 부관은 무효로 간주됩니다.