정답은 4번입니다. 행정심판의 성격상 고발이나 면직 등의 인사조치는 심판의 대상이 되지 않으며, 행정행위의 취소나 변경을 요구하는 절차가 아닙니다. 따라서 인사조치에 대한 행정심판은 적합하지 않습니다.