정답 2번은 행정법의 직접적인 원칙 설명과 관련이 없기 때문에 틀립니다. 행정법적 질서유지와 관련하여 최상위 법원칙을 따르는 것이 중요하며, 효율성을 해치지 않아야 합니다. 따라서 2번은 행정의 실효성과 관련하여 불명확한 주장을 포함하고 있습니다.